温湿度表1949年新中国成立后,随着共和国60年光辉的历程,咸阳的档案事业经历了摸索前进、停滞徘徊、蓬勃发展的三个阶段,从无到有,从小到大,不断走向辉煌。
档案保管条件发生巨大变化 基础设施建设不断完善
1986年以前,咸阳市县综合档案馆无一符合《档案馆建筑规范要求》的馆库和固定的办公地址,全市综合档案馆总面积仅有1808平方米,严重影响了档案事业的发展。从1986年开始,在各级党委、政府的重视下,实行省、市、县三级共同投资建馆。市档案馆办公楼2002年投入使用,建筑面积2620平方米,是1978年的4间房60平方米的40多倍。现在,除渭城区因政府搬迁无馆外,其余12个县区都有了较符合条件的档案馆,全市14个综合档案馆和1个城建档案馆总面积14453平方米,为增加档案门类,不断丰富馆藏提供了可靠的保证。
温湿度表 1990年以后,改革开放促进了综合国力的不断提高,各级党委、政府加大投资力度,档案库房硬件建设发生了巨大变化。上世纪五六十年代笨重的木柜逐步被铁皮柜所替代。市馆和旬邑、永寿、泾阳档案馆以及市城建档案馆都装上了封闭好、容量大、使用方便的密集架共1500多立方米。现在全市15个档案馆共拥有电脑57台,复印机14台,空调27台,去湿机13台,照相机8架,摄影机2台,防磁柜3台,并普遍装备了防盗门、消防器、温湿度表。市档案馆还装备了红外线遥控报警器、七氟丙烷自动灭火系统等先进的硬件设施,有效地维护了档案的完整和安全。
加大收集保护抢救力度不断丰富档案资源
1978年,咸阳全市档案馆馆藏仅有机关文书档案183083卷。温湿度表随着改革开放和现代化建设的不断推进,咸阳各级档案部门及时调整档案收集范围,取得了显著成绩。馆藏结构由过去单一的纸质文书档案发展到保管有相当数量的科技档案、专业档案、声像档案、实物档案、电子档案和各种资料。档案门类已发展到包括文书、科技、诉讼、会计、艺术、公证、城建、区划、地名、审计、土地管理、教学、婚姻、名人等遍及各行业的20多个门类。各档案馆还注重收集具有地方特色档案和珍贵档案。如市档案馆接收了江泽民总书记为咸阳题词“改革开放发展咸阳”原件,《万里山河颂回归》百米书画长卷、咸阳市友好城市外交礼品档案等。全市馆藏档案总数现在达到564988卷,是改革开放前的3倍,初步形成了门类齐全、内容丰富、载体多样、配置合理、管理科学、有地方特色的国家档案资源建设格局。
档案利用服务实现新突破社会效益日益显著
温湿度表 改革开放前,档案馆处在机关深宅大院,主要是为政治工作服务,档案工作被蒙上了一层神秘的面纱,常人难以涉足。中共十一届三中全会以后,随着党和政府的工作重点向经济建设的轨道上转移,咸阳市各级档案部门努力端正业务工作指导思想,使档案利用服务工作由原来主要为政治服务发展到为政治、经济、军事、文化、教育等各个方面服务,接待各行各业的利用者、老百姓以及外国人。全市各级档案馆共向社会开放档案159597卷。档案利用工作在服务党的中心工作、经济建设、处理“文革”冤假错案、维护个人权益,解决各类纠纷,促进社会安定团结等方面发挥了巨大作用。
千方百计为人民群众提供优质档案服务,是近年来咸阳档案利用服务工作新的亮点。各级档案馆贯彻以人为本的科学发展观,积极构建和谐社会,进一步保障人民群众的知情权。市县区档案馆全部建立了现行文件阅览中心,收集提供涉及工资福利、医疗保险、房屋拆迁等政策性强的非涉密性现行文件6000多份方便群众利用。2004年起全市加快了信息化、数字化档案馆建设步伐,录入机读目录20多万条,全文扫描重点档案99万多页。咸阳市、秦都、三原、旬邑等在政府信息网站上建立了网页,提供各种档案信息、现行文件,为群众着想。
温湿度表2009年9月6日,星期日,天气预报杭城最高气温34度。杭州市食品药品监督管理局稽查支队来到杭州乔司突击检查,以摸清杭州药品仓储、物流状况。检查过程中发现,部分企业运营情况不容乐观。
镜头一:物流仓库室内温度与药品存储有差距
下午3:30,在一家声称杭州市最大的专业医药运输物流公司内,工人正在忙着往车上装运药品。检查人员查看了挂在墙上的温湿度表,表上显示:温度31度,湿度48度。但是现场摆放的药品普遍要求在20度以下。比如,注射用头孢哌酮钠舒坦钠,要求保存温度2-10度;注射用头孢曲松钠,保存温度不高于20度……
对存在的上述问题,该物流公司调度负责人作了解释,该物流公司是接受药品公司委托负责托运,目前托运公司主要是浙江的一些医药公司。如果托运公司对温度没有特殊要求,物流公司就把药品暂放在库房内,一般是接到业务后,当天晚上就会发车。
该负责人承认在物流的硬件方面确实还存在不足和问题,药品质量安全意识也比较差,表示要加强硬件建设,特别是对温度有特殊要求的药品,要马上采取相应的措施,确保在物流仓储环节不出问题。
镜头二:药品仓库现场摆放混乱不规范
下午4:30,检查人员来到1家药品批发公司仓库,发现现场管理混乱。个别库区药品外包装上积满灰尘,还堆放其他杂物。药品陈列区,有少量过期药品。制冷设备没有开启,阴凉库的温度不符合要求。该医药公司储运部负责人表示,对存在的问题,按照监管部门要求,立即做好整改工作。
杭州市局稽查支队柳静波处长向记者介绍,以上两家企业在认错态度上还比较好。目前,已经收到相关企业的详细整改报告。稽查支队工作人员还将在不久后再次对其进行突击检查。
解决仓储温度问题 杭州已经启动试点工作
经过几次突检,无论物流公司还是仓储企业,温度达不到药品储存要求的情况还比较普遍。刘处长介绍,杭州市局为解决仓储温度问题也一直在探索和实践,并且列入今年市局的创新项目。
据了解,今年杭州市局在全市推行药品批发企业和药品零售连锁企业24小时在线温度监管,目前已经有20多家企业纳入市局监管范畴,力争今年换证的企业全部实现在线温度监管。对部分物流企业存在的问题,市局将在调研的基础上提出监管措施,确保药品在仓储和运输环节质量安全。